四川：建設(shè)生態(tài)園林城市 生態(tài)為先 經(jīng)濟(jì)為重

 

四川：建設(shè)生態(tài)園林城市 生態(tài)為先 經(jīng)濟(jì)為重

 

來(lái)源：四川新聞網(wǎng)

  

    今年以來(lái)，四川省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳接連傳來(lái)好消息，自貢市創(chuàng)建國(guó)家園林城市通過(guò)省級(jí)審批，內(nèi)江、閬中創(chuàng)建省級(jí)園林城市通過(guò)驗(yàn)收。截至目前，四川省已擁有國(guó)家級(jí)和省級(jí)園林城市(縣城、鎮(zhèn))40余個(gè)，數(shù)量居西部之首。

　　園林城市的創(chuàng)建，不同于普通的生態(tài)建設(shè)。園林城市不僅是一個(gè)城市生態(tài)建設(shè)成就的展示，更是對(duì)一個(gè)地區(qū)布局、結(jié)構(gòu)等因素的綜合考量。把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全省各市（州）都在進(jìn)行著這樣一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐。

　　2012年9月13日，自貢市創(chuàng)建國(guó)家園林城市通過(guò)省級(jí)初步考核驗(yàn)收；10月19日，內(nèi)江市以94.6分通過(guò)省級(jí)園林城市考核驗(yàn)收；11月26日，閬中被命名為省級(jí)園林城市……至此，四川省已經(jīng)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)園林城市(縣、鎮(zhèn))40余個(gè)，其中包括成都、綿陽(yáng)、樂(lè)山、遂寧、南充、都江堰等8個(gè)國(guó)家級(jí)園林城市，金堂縣等3個(gè)國(guó)家級(jí)園林縣城，大邑縣安仁鎮(zhèn)1個(gè)國(guó)家級(jí)園林城鎮(zhèn)，以及自貢市、達(dá)州市、內(nèi)江市、閬中市、新津縣、郫縣、德昌縣等20多個(gè)四川省園林城市和縣城，12個(gè)四川省園林城鎮(zhèn)，總數(shù)量居西部第一。

　　不同于單純的生態(tài)城市（縣、鎮(zhèn)），園林城市是根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)選出的分布均衡、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、景觀(guān)優(yōu)美，人居生態(tài)環(huán)境清新舒適、安全宜人的城市。因此，如何把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，才是每一個(gè)園林城市（縣、鎮(zhèn)）需要首要考慮的問(wèn)題。

　　生態(tài)為先：園林城市各有千秋

　　就像人們印象中古代的私家園林，小橋流水，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，湖里魚(yú)蝦成群，園里爭(zhēng)奇斗艷，既有湖光山色、煙波浩渺的氣勢(shì)，又有江南水鄉(xiāng)小橋流水的詩(shī)韻，一草一木，一花一鳥(niǎo)都凝聚著傳統(tǒng)的審美情趣。如今的“園林城市”，就脫胎于中國(guó)古典的園林設(shè)計(jì)，是錢(qián)學(xué)森先生提出的“山水城市”。

　　既是“山水城市”，“生態(tài)”二字便順理成章地成為城市建設(shè)的關(guān)鍵詞。黨的十八大報(bào)告指出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。而四川，早就走在了生態(tài)文明建設(shè)的前列。

　　2006年9月，《四川生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》出爐，提出要以發(fā)展為要，環(huán)境優(yōu)先的基本原則，建設(shè)生態(tài)四川，打造綠色天府，通過(guò)15年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力，基本實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、良好的生態(tài)環(huán)境、繁榮的生態(tài)文化、和諧的生態(tài)社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

　　近年來(lái)，全省加快推動(dòng)建設(shè)生態(tài)大省，把城市綠地率、城市綠化覆蓋率、人均公園綠地這園林綠化“三大指標(biāo)”變化情況納入地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核。今年以來(lái)，全省進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)力度，省政府撥出20億元專(zhuān)項(xiàng)資金，支持城市新區(qū)的道路橋梁和城市園林綠化建設(shè)。全省各級(jí)政府及園林綠化主管部門(mén)持續(xù)加大園林綠化規(guī)劃與工程建設(shè)的投入。

　　四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳風(fēng)景園林處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今，全省園林綠化三大指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)，城市綠地率達(dá)34.2%，綠化覆蓋率達(dá)38.2%，人均公園綠地達(dá)10.7平方米，居全國(guó)中上水平，園林城市個(gè)數(shù)西部第一，全省各地城市園林綠化蓬勃發(fā)展、各具特色。

　　千年鹽都自貢，就以“靈秀山水、精致鹽都”為主題，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)“城中有山、山中有城、山水環(huán)繞”的宜業(yè)宜居宜品自貢的目標(biāo)；以“創(chuàng)建園林城市、改善人居環(huán)境、提升城市品位”為工作目標(biāo)，內(nèi)江不斷加大城市園林綠化力度，建設(shè)成為天藍(lán)水清山綠城美的“綠色長(zhǎng)廊”；而依傍古城的閬中，則走出了一條創(chuàng)建園林城市和旅游發(fā)展相結(jié)合，古城、新城和綠地建設(shè)相協(xié)調(diào)，古典園林與歷史文化相融匯，綠化與城市渾然一體的獨(dú)特路子。

    經(jīng)濟(jì)為重：生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

    《四川生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》中指出，要正確處理加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)環(huán)境體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)社會(huì)體系和生態(tài)建設(shè)能力支撐體系，促進(jìn)人與自然和諧相處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會(huì)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　說(shuō)到底，重視生態(tài)、發(fā)展生態(tài)，是為了確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，以保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何做到把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，成為我們面臨的一個(gè)共同課題。

　　而在這一實(shí)踐中，正在積極準(zhǔn)備創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的自貢頗有心得。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自貢把公園、綠道、釜溪河與城市的休閑旅游相結(jié)合，規(guī)劃形成餐館茶樓、歷史文化、仙市與艾葉古鎮(zhèn)為一線(xiàn)的生態(tài)文化旅游通道，形成集游覽、餐飲、娛樂(lè)為一體的綜合區(qū)域，建設(shè)成為生態(tài)、旅游文化景觀(guān)，以達(dá)到為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)自貢旅游休閑，擴(kuò)大就業(yè)的目的。

　　與自貢一樣變“青山綠水”為經(jīng)濟(jì)利益的，還有很多，2006年便成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市的樂(lè)山，也是其中的“佼佼者”。依山傍水，人杰地靈，世界第一大佛鎮(zhèn)坐于此，浩蕩三江匯聚于斯。擁有得天獨(dú)厚綠色資源、生態(tài)資源的樂(lè)山，除了通過(guò)樂(lè)山大佛景區(qū)拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)外，還有很多獨(dú)有的“妙招”。大力發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，是樂(lè)山分析自身優(yōu)劣后提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。“樂(lè)山大佛景區(qū)只需要一天就能參觀(guān)完，因此樂(lè)山必須大力發(fā)展其他的生態(tài)休閑旅游，才能留住旅客的腳步。”相關(guān)人士告訴記者。

　　正是認(rèn)識(shí)到了景區(qū)的局限性，樂(lè)山在市中區(qū)開(kāi)辟出生態(tài)自然的城市“綠心”、在景區(qū)附近修建嘉定坊、打造大型夜間聲光秀、美食一條街，并積極帶動(dòng)周邊特色縣鎮(zhèn)發(fā)展綠色鄉(xiāng)村旅游，形成“旅游集合”，完善“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”一條龍服務(wù)區(qū)，以“夜休閑”、“夜娛樂(lè)”帶動(dòng)“夜經(jīng)濟(jì)”，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　根據(jù)《樂(lè)山市“六個(gè)跨越”、“六個(gè)美麗”目標(biāo)體系（2020年）征求意見(jiàn)稿》，到2020年，樂(lè)山將建成150個(gè)省級(jí)農(nóng)家樂(lè)；建成4個(gè)商業(yè)集聚區(qū)，美食、旅游購(gòu)物特色商業(yè)街區(qū)、專(zhuān)業(yè)街20條。不僅是自貢、樂(lè)山，在全省40余個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)園林城市（縣、鎮(zhèn)）的帶領(lǐng)下，全省各市（州）、縣、鎮(zhèn)，都在轉(zhuǎn)變生態(tài)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐中走出了屬于自己的特色之路。